El 8 de mayo de 2013 fue presentada la iniciativa de reforma
financiera integrada por 13 decretos con el fin de modificar un total de 34
ordenamientos jurídicos en seguimiento a una de las estrategias transversales
presentadas en el Plan Nacional de Desarrollo: democratizar la productividad,
para lo cual se proponen transformaciones que impactan en todo el sistema
financiero nacional para asegurar que las instituciones bancarias ofrezcan
mayores créditos, dotándolas de mayores facilidades en el
cobro y ejecución de garantías. Asimismo, extiende las facultades
de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para robustecer la
vigilancia en el actuar de los blancos y las organizaciones auxiliares de crèdito.
La iniciativa propuesta deriva del compromiso denominado Pacto por
Mèxico signado por el Presidente de la República y
los principales actores polìticos del país, por lo
que su aprobación tiene altos índices de probabilidad. En ese
sentido,se irá arrojando luz en los pormenores para entrever los cambios que
producirán, a reserva de un análisis más a
detalle cuando se aprueben.
Por tal motivo, la iniciativa se desarrolla a través de cuatro ejes:
·
Fomentar el crédito a través de la banca de desarrollo
·
Incrementar la
competencia en el sector financiero
·
Ampliar el crédito de las instituciones financieras privadas
·
Asegurar la
solidez y prudencia del sector financiero en su conjunto.
El primer eje se orienta a la inclusión
financiera con una perspectiva de igualdad de género con
el ofrecimiento de productos y servicios financieros específicos. El fortalecimiento y flexibilidad de la banca de desarrollo
para convertirla en un complemento de la banca comercial en el otorgamiento de
créditos más accesibles para el común de la sociedad.
El segundo se enfoca al aumento de competitividad del sector
financiero mediante la elaboración de un diagnóstico por
parte de la Comisión Federal de Competencia en el que se analicen las condiciones
generales y se formulen recomendaciones para su mejora.
En cuanto a los usuarios de servicios, se instituye un Buró de Entidades Financeras dentro de la Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de las Instituciones
Financieras (Condusef), en el cual se podrá
consultar la información más
importante para fomentar la toma de mejores decisiones en la contratación de servicios, así como una mayor libertad para
migrarlos a otras instituciones en donde se ofrezcan mejores condiciones. Por
otro lado, se determinan facilidades para que las medianas empresas puedan
acceder a la Bolsa Mexicana de Valores.
Mediante el reforzamiento de las facultades de la autoridades
bancarias y financieras para evaluar el desempeño de la
banca múltiple, el tercer eje busca promover la transparencia en el
desarrollo de sus actividades. Otorga mayor fluidez en la ejecución de contratos y garantías crediticias, de manera que se
reduzca el riesgo del crédito y se expanda la oferta.
Con el cuarto se simplifican los procesos de quiebras bancarias
para salvaguardar los ahorros de los usuarios, se mantiene como órgano permanente al Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero
y se considera que las normas de "Regulación
Bancaria de Basilea III" que contiene la calidad del capital sean elevadas
a rango de ley.
Las condiciones de funcionamiento del sistema financiero mexicano
probablemente no serán las mismas a partir de los cambios que se aprueben en esta línea de acción.
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